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河北共青团改革动态2019年第5期
发布时间:2019-10-12    发布人:管理员   点击次数:3450

  ●河北中长期青年发展规划联席会议制度落实取得重要成效

  ●各地市团委:加快建立规划实施机制

  ●河北青年发展状况调查问卷填答完成

  ●各地市团委:创新推进青年发展状况调查

  ●“青”凉驿站 “炫”彩一夏——团省委创新思路举措服务青年

  ●团省委多措并举破解青年婚恋交友难题

  河北中长期青年发展规划联席会议制度落实取得重要成效

  截至7月30日,全省11个地级市及除雄安新区所辖3个县外的165个县(市、区)均已召开中长期青年发展规划联席会议第一次全体会议,为规划在河北落地奠定了基础。

  团省委将推动省市县三级中长期青年发展规划联席会议制度建立作为规划实施的关键一环,加强指导示范、检查督促,取得了良好成效。一是持续高位推动。自国家规划出台以来,团省委以高度的政治责任感推动规划落地见效,2018年9月底,率先以“两办”名义出台省青年工作联席会议制度,构建了省市县三级青年工作联席会议机制,规划编制实施工作走在前列。为避免只是发在文上,团省委主动作为,争取党政重视和支持,推动召开省青年发展规划联席会议第一次全体会议,为市县青年工作联席会议召开作出了示范;制定出台了2019年度重点工作、团省委内部分工方案、团省委内部协同联动机制等文件,建立完善了共青团系统内全员抓规划的机制。二是加强考核指导。团省委主动沟通协调省委改革办,将市县联席会议召开情况列入省委对各市委年终改革专项考核序列,明确要求市、县两级分别于5月底、7月底召开联席会议。借召开团省委全会、举办青马工程全省专职团干部班之机,对规划实施工作进行专题培训、部署;建立“河北青年发展规划工作交流”微信群,对市县联络员会议、青年联席会议议程设定、议题设置等进行具体指导;加强对市级联席会议成员单位联络员的培训力度,安排专人先后参加石家庄、张家口、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水等市联络员会议并作专题培训。市级团组织主动对标、积极作为,其中廊坊市联席办邀请辖区10个县(市、区)党委分管共青团工作的领导列席联席会议第一次全体会议,将各县(市、区)规划落实情况纳入督导范畴,作为市委对县级党委考核项目之一。邢台市青年工作联席会议第一次全体会议就涉案青少年社区矫正和青少年事务社会工作人才队伍建设两个议题进行了专题研究。唐山团市委成立发展领域专门工作组,以预青工作为突破口,组织17家成员单位组成专门工作组召开专项会议,对发展规划中涉及的“维护青少年合法权益”“预防青少年违法犯罪”两个领域开展协商等。在省级带动下,各地市联席办加大了对县级联席办的督促指导力度,形成了一级抓一级的工作格局。三是做好工作结合。与“不忘初心、牢记使命”主题教育调研相结合,面向基层团干、青年代表通过问卷调查、座谈等方式对规划涉及的十大领域进行有针对性的调查研究;与河北首次青年发展状况调查相结合,将组织青年填答问卷作为与规划相关领域成员单位协同联动的重要载体,与联席会议筹备工作同步推进。此外,针对规划实施时间跨度长,团干部转岗流动快等特点,建立“明白人”制度,为市县持续做好规划落实奠定基础。

  下一步,团省委将以三级联席会议召开为契机,在推动重点项目实施上下功夫,促进各级青年联席会议议定事项落地。

  (供稿人:团省委 王军朝)

  各地市团委:加快建立规划实施机制

  ★团廊坊市委:以“小切口”纵深推动规划落地实施。该团市委把落实中长期青年发展规划作为重要政治任务,县级青年联席会率先实现100%召开。5月中旬,召开市级青年工作联席会议第一次全体会议,辖区内所有县(市、区)党委分管共青团工作的领导列席会议。各县(市、区)团委高度重视,制定时间表、路线图,于7月初全部召开青年工作联席会议,提前高质量完成工作任务。同时,注重抓好重点领域,维护青年发展权益。围绕青年就业创业领域,加强沟通协作,争取多方支持,形成工作合力。联合市人社局、财政局开展就业见习三年行动计划,联合市工信局、科技局开展“见习助就业·牵手毕业生”项目,评定青年就业创业见习基地,为未就业高校毕业生、应届毕业生、暑期大学生提供就业见习岗位。举办第三届廊坊青年创新创业大赛,吸引600余名双创青年参与,建立了以赛事为平台,以市双创学院、众创空间为支撑的青年创业舞台。联合11个京津团组织、10余所高校团委成立“青创”联盟,充分发挥创业孵化基地、创业导师优势,为青年双创人才提供智力支持和资源保障。

  (供稿人:团廊坊市委 张博)

  ★团保定市委:班子成员带队分片包联督导推动规划落实。多次向市委、市政府分管和联系共青团工作领导汇报,在市委副书记、市中长期青年发展规划联席会议第一召集人的亲自推动下,在全省市级层面第2个召开市级青年工作联席会议,为推动各县(市、区)联席会议召开作出了示范。将县级青年工作联席会议召开列为保定共青团改革督导重点考核项目之一。通过保定共青团改革工作群,进行日督导、周通报,纵向指导督促,横向交流经验。团市委班子成员带队到各县(市、区)进行实地调研指导,了解工作进展,现场答疑解惑,推动各地工作有序开展。经过努力,保定成为全省第2个实现县级青年工作联席会议100%召开的地市。

  (供稿人:团保定市委 赵兰娅)

  ★团邯郸市委:“四个加强”推动建立规划实施机制。在组织领导上下功夫。将推动市县青年工作联席会议召开作为《规划》全面实施的重要突破。团市委成立了推进工作领导小组,团市委书记任组长、分管副书记任副组长,综合宣传部全员参与。通过靠前指导、下抓一层,同部分县区党委分管领导沟通协调、制定工作推进机制、直接指导会议筹备,形成了工作合力。在加强培训上下功夫。举办青年工作联席会议筹备培训会,对各县(市、区)团委书记和《规划》明白人进行专题培训。在邯郸市青年工作联席会议召开期间,要求各县(市、区)团委书记列席会议,观摩了市级联席会议召开全过程,加深其对联席会议的程序、议程、任务的了解,为县级联席会议召开打下坚实基础。在督促检查上下功夫。团市委向各县(市、区)党委分管副书记发送了《关于协商指导召开县级青年工作联席会议第一次全体会议的函》,争取县级党委的重视,对县级联席会议给予支持指导;与青年发展状况调查相结合,派出工作组现场指导,每个青年发展状况调查小组听取一次团县(市、区)委关于青年工作联席会议筹备情况汇报,督促指导其按时高质量召开会议;制定各县级青年工作联席会议召开时间表,实行挂图作战,先后召开4次工作调度会,听取县级联席会议情况汇报,总结先进经验做法,帮助协调解决推进过程中的问题和困难。

  (供稿人:团邯郸市委 尹丽彬)

  河北青年发展状况调查问卷填答完成

  截至8月9日,我省首次青年发展状况调查工作问卷填答阶段工作任务已完成,累计收回问卷8.58万份,为编制《河北青年发展状况蓝皮书》奠定了基础。

  为指导基层团组织做好青年群体问卷填答组织工作,团省委经过前期周密筹备,先后组织召开了动员部署培训会,印发了《河北青年发展状况调查实施方案》《工作手册》《执行细节清单》,定制了青年发展规划书签等文化产品进行宣传推介。具体实施中,团省委建立微信工作群,始终与各地保持高密度联系沟通,对组织过程中的细节问题进行逐一解答;坚持每周提供后台统计数据,为各地精准组织青年参与调查提供了保障。

  通过以上率下,市、县团组织充分发挥主观能动性,与青年工作联席会议筹备、基层组织建设、日常工作调研等工作相结合,通过协调青年联席会议成员单位、“双创”基地、社会组织等各类社会资源,克服了调查对象多、覆盖面广、组织不便等多种困难,有针对性的组织各类青年群体进行了问卷填答,按照时间节点要求完成了问卷填答组织工作。

  目前,团省委正联合北京零点咨询公司对问卷进行质量评估和数据分析。

  (供稿人:团省委 王军朝)

  各地市团委:创新推进青年发展状况调查

  ★团廊坊市委:创新青年发展调查工作方式。该团市委高度重视、全面统筹,将全市17类抽样主体按照群体数量、工作性质等科学分类,确定不同完成时限,稳步推进青年发展调查工作。一是创新调查方式,动态监测问卷完成情况。开展调查前,制作并下发市县两级调查组工作人员明白纸,精简调查材料,实现一纸在手,督导调查全明了;开展调查时,为每个调查群体面对面建立微信群,抽样对象答题完毕后发送截图至群里,动态监测答题进度。开展调查两个月以来,全市完成调查问卷4420份,达到预期目标。二是创新督导模式,线上线下督导全覆盖。建立督导机制,成立四个督导组,采取市对县一对一、线上线下同步督导的模式,建立规划调查工作微信群,各调查组在群内发布调查信息、工作定位、问卷完成情况,针对不能到现场督导的县区,实现网上督导全覆盖;采取各组横向督导的模式,鼓励相互学习借鉴,构建纵横交错的督导网络。三是创新组织形式,提升青年参与积极性。调查过程中,针对农村青年、进城务工青年等群体,调查组工作人员为他们准备了毛巾、水杯等防暑慰问品,送去共青团的关怀;将廊坊师范学院8名社工专业学生志愿者纳入市级4个调查组,全程参与调查活动,充实调查力量。

  (供稿人:团廊坊市委 张博)

  ★团邯郸市委:“四个结合”推动青年发展调查见实效。该团市委通过统筹协调,实行巧干、实干,取得良好效果。一是与学习宣传贯彻习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上的重要讲话精神相结合。在各调查点,面向被调查青年群体开展一次宣讲,内容主要包括习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上的重要讲话精神以及省、市纪念五四运动100周年座谈会精神,国家、省中长期青年发展规划出台背景、重大意义、主要内容及2019年重点落实的工作等。通过宣讲,把习近平总书记重要讲话精神和殷殷嘱托以及各级党团组织关心青年、服务青年的好政策及时准确传递给团员青年,引导团员青年为推动新时代全面建设富强邯郸、美丽邯郸提供强大青春动力。比如,农村青年调查小组在鸡泽县第二中学、实验中学开展青年发展状况调查问卷结束后开展了纪念五四运动100周年大会重要精神宣讲。二是与加强基层团的建设相结合。树立大抓基层的鲜明导向,按照抓好“团队衔接”“青年在哪里、团的组织就建在哪里”等要求,各小组开展调查时,了解掌握所调查对象政治面貌、所在团组织、参加团的活动等情况,掌握团员青年底数,为加强团的基层建设提供支撑。比如,初中和中职调查小组借在十一中中华校区和市职教中心调查契机,加强和改进团前教育,举办了团队衔接离队入团仪式,建立班主任兼任班级团支部指导员制度,推动“三会两制一课”制度的落实等,进一步夯实学校共青团基层基础。三是与加强团干部作风建设相结合。通过青年发展状况调查,每个调查小组都至少与1个被调查的基层单位(如村、企业、学校班级等)结成对子,深入了解青年工作生活状况及需求,力所能及地为青年排忧解难办实事。比如,在快递小哥群体抽样调查期间,座谈时了解到快递小哥面临的物流车辆通行难、福利待遇提升难、培训力度不大等方面问题后,积极为快递行业从业青年代言,组织青联界别政协委员提交了《关于促进快递青年服务工作的意见》的提案,得到邮政管理部门的重视和支持。同时,调查小组每一个成员都要与5名以上被调查对象结对,进一步密切了团青关系。四是与推动中长期青年发展规划落地实施相结合。每个调查小组在深入县(市、区)和市各有关单位调查期间,都要与党政领导或部门领导做一次深入有效的工作沟通,争取各级党委对中长期青年发展规划的重视和支持,推动各县尽快召开县级青年工作联席会议第一次全体会议,推进《邯郸市落实<河北省中长期青年发展规划(2018-2025年)>2019年度重点工作安排》各项任务尽快落地。比如,在鸡泽县调查期间,指导鸡泽县召开了青年工作联席会议第一次联络员会议;在丛台区调查期间,对丛台区青年工作联席会议第一次全体会议筹备工作给予指导。

  (供稿人:团邯郸市委 尹丽彬)

  “青”凉驿站 “炫”彩一夏团省委创新思路举措服务青年

  为深入学习贯彻习近平总书记关于服务快递小哥、网约车司机等新兴青年群体的重要指示,深入落实团中央和我省中长期青年发展规划,团省委创新工作思路,创新服务模式,整合社会资源,联合省体彩中心实施了“青”凉驿站 “炫”彩一夏爱心公益活动,为暑期里奔波在一线的快递小哥、网约车司机、环卫工人、建筑工人、城管和交警等送去一份关爱和一丝清凉。

  创新工作思路,整合动员社会资源。团十八大报告提出,要打破行政化思维定势,构建全团联动、面向社会、开放共享的资源配置和供给机制,增强主动整合社会资源的意识和能力。为贯彻落实团十八大精神,找准共青团与社会组织服务群众的结合点、切入点,团省委主动联系对接省体彩中心,按照从点滴做起、小处着手和做实做细的思路,决定针对暑期快递小哥、网约司机、环卫工人等户外工作者,共同谋划实施了“青”凉驿站“炫”彩一夏公益活动,制定下发方案,明确推进举措。

  创新服务模式,送服务到青年身边。共青团是党联系青年群众的桥梁和纽带,服务青年是共青团的重要职责。为打破以往“一次性”“临时性”“集中式”等慰问模式,避免活动“覆盖面小、影响力小、惠及青年少”的不足,探索“常态化”“长效性”“普惠性”服务青年的新模式,扩大覆盖面和影响力,把服务送到街头一线、送到青年身边,在全省11个地级市和定州、辛集市中心和流动人口密集的地点设立了200个“青”凉驿站。为确保“青”凉驿站和矿泉水来源安全可靠,统一购买、统一配送,工作时间不限量免费供应。同时每个“青”凉驿站均安装了电子监控、配备巡查志愿者并为每个站点提供200元电费补贴、为每名志愿者每月补助1500元劳务费。用实际行动惠及快递小哥、网约车司机等新兴青年群体,同时,使环卫工人、建筑工人、城管、交警等户外工作者就近就便享受“青”凉服务。

  创新工作方式,扩大共青团影响力。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,2019年8月9日,团省委联合省体彩中心召开新闻发布会,团省委、省体育局、省体彩中心相关同志参加并现场答记者问。利用微信、微博、抖音、网站、报纸、电视、广播、海报、H5等多种形式,实施全方位、立体式宣传,动员更多社会资源和公益机构参与到活动中来,在全省营造赠人玫瑰、手有余香,共扬时代新风、共享文明芬芳的浓厚氛围。此外,团省委还专门挤出办公场地打造“青厅”平台,倾听青年声音,倾听时代声音,打捞社会民声,以更多实实在在举措践行不忘初心跟党走、牢记使命勇担当的青春誓言,以良好精神风貌迎接新中国成立70周年!

  (供稿人:团省委 刘玉军)

  团省委多措并举破解青年婚恋交友难题

  习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上指出:“我们要关注青年所思、所忧、所盼,帮助青年解决好他们在毕业求职、创新创业、社会融入、婚恋交友、老人赡养、子女教育等方面的操心事、烦心事。”

  青年婚恋交友问题事关青年个人发展,事关青年群体的和谐稳定,事关青年获得感、幸福感、安全感。当前,青年婚恋交友主要面临三大问题:一是单身时如何找到真爱。青年往往工作强度大、占用时间长,参与婚恋交友活动的精力有限,又缺乏安全可靠、有公信力的婚恋交友平台。二是恋爱后如何步入婚姻。结婚彩礼、婚俗陋习、婚姻家庭关系等问题给青年带来思想和精神上的困扰。三是农村青年如何破解婚恋难题。农村单身青年性别比例失衡、天价彩礼等因素都导致了农村男青年“结婚难”。团省委从青年需求入手,坚持问题导向,多措并举破解青年婚恋交友难题。

  一、聚焦“如何找到真爱”,搭建婚恋交友平台。举办优质活动,通过主题派对、文化沙龙、公益行等青年喜爱的活动形式,扩大单身青年交际面和交友圈,为单身青年提供保姆式、全程式婚恋交友服务。省级层面共举办14场大型婚恋交友示范性活动,团承德市委每季度定期开展婚恋交友活动,团沧州市委积极开展“牵手‘团’缘”活动帮助150余对青年喜结连理。优化参与程序,利用各地团组织新媒体平台进行活动信息发布,青年可以在线完成婚恋交友活动报名全流程,实现“线上”报名、“线下”活动的紧密衔接。目前,河北青少年思想引导信息化平台正在开发婚恋交友活动发布、报名等功能,协调接入公安部人口校验数据库,开通后将大大减轻青年在报名审核中提供身份证明的负担,打造更加安全可靠、便捷、高效的青年婚恋交友平台。打造交友品牌,创新服务方式和载体,运用新媒体打造“青年之声 青春有约”婚恋交友品牌示范项目,突出价值引领、公益导向、青年为本、务实求效四大原则,组织以兴趣培养、素质拓展、技能提升为主题的交友活动;适应青年需求,团石家庄市委针对省会青年开展联谊14场,团唐山市委创造性借助七夕、中秋等传统节日开展活动。2018年5月,团省委作为唯一省级团组织代表参加团中央《当代青年群体婚恋观调查报告》发布会暨“怎样让青年更幸福”专题研讨会,并在会上做典型发言。

  二、聚焦“如何步入婚姻”,引导青年树立正确婚恋观念。针对青年在婚恋思想上的忧虑情绪,将婚恋教育纳入高校教育体系,强化青年对情感生活的尊重意识、诚信意识和责任意识;通过组织青年参与婚恋观培训讲座、“寸草心爱老敬老行动”,引导青年树立文明、健康、理性的婚恋观。面对一些青年的“社交障碍”,全省各级团组织邀请婚恋指导专家、心理咨询专家200余名,举办交际、礼仪、婚恋相处等方面专题讲座500余场,解答青年感情生活疑惑8000余次;在婚恋交友活动中,邀请专家担任现场观察员,对单身青年在活动中的表现进行点评、指导,帮助青年了解异性,学会相处。

  三、聚焦“农村青年结婚难”,引导青年弘扬文明新风。针对农村青年“结婚难”问题,开展文明创建专项行动——婚丧嫁娶革新行动,倡导文明节俭的婚庆礼仪。团邯郸市委采取公开承诺、选树典型、严格监督等方式治理“天价彩礼”歪风;团石家庄市委连续举办10届青年公益集体婚礼,见证了499对新人的相识、相爱、相守过程。团定州市委组织100位新人举办汉式集体婚礼,用实际行动弘扬新风。建立工作机制,加强协调联动,印发《河北“青年之声”单身青年联谊会实施方案》《在纪念五四运动100周年之际开展“百年五四 青春有约”青年婚恋交友活动的方案》,推动省市两级成立“青年之声”婚恋交友服务联盟,带领全省2000余名农村团干部当起了“红娘”,为农村青年婚恋交友出谋划策。加强资源整合,与省直部门、高校、企业、省级主流媒体、社会组织等合作,吸引更多农村青年参与活动,根据年龄、职业、择偶标准等精准分类牵好红线、搭好鹊桥。

  目前,全省各级团组织已建立起常态化、动态化和可持续的青年婚恋工作机制,形成了“专人负责+婚恋交友服务联盟+社会组织参与”的工作模式,打造了社会关注度高、参与面广、安全可靠的青年婚恋交友新平台,今年以来,共举办青年婚恋交友活动300余场,组织青年参与各类公益活动900余次、文化沙龙等活动200余次。

  (供稿人:团省委 付斌妤)