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河北团讯2018年第11期
发布时间:2018-10-12    发布人:管理员   点击次数:408

  要 目

  ●在助力打赢精准脱贫硬仗中迸发青春力量——团省委深入开展“脱贫攻坚 乡村振兴·团青建功”行动

  ●团承德市委聚焦重点精准助力脱贫攻坚

  ●唐山市丰南团区委开展“青春扶贫行动”助力精准扶贫工作再上新台阶

  在助力打赢精准脱贫硬仗中迸发青春力量——团省委深入开展“脱贫攻坚 乡村振兴·团青建功”行动

  为深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,认真贯彻省委关于要发挥群团组织在脱贫攻坚中广泛动员社会力量参与精准扶贫脱贫作用的精神要求,团省委继2017年推出“脱贫攻坚·团青建功”行动后,2018年在全省再次发起“脱贫攻坚 乡村振兴·团青建功”行动。今年“五四”期间,团省委党组经过广泛调研,按照“治贫先治愚、扶贫先扶智”助力脱贫攻坚工作思路,谋划实施了“悦读”农村青年书屋项目、康泰医学医疗青少年公益项目、“健康宝贝成长计划”保险公益项目、“希望工程”小喇叭故事汇和校服公益项目、北京对口支援河北省重点贫困地区开展精准扶贫协作三年行动5个重点项目,组织动员全省各级团干部和团员青年在生产、教育、医疗、创业等能为可为的扶贫领域积极主动作为,强化责任担当,扑下身子深入细致地干工作。

  截至目前,“悦读”农村青年书屋建设项目,重点依托村委会等现有场地进行建设,采取“群众点选”的方式累计为10个深度贫困县、206个村配送了总价值649万元的20.6万册图书、824组书架、206套桌椅,除44个村因改建、装修、场地受限等原因9个村于9月底前、30个村于10月底、4个村11月底、1个村12月底投用外,其余162个村已投入使用;康泰医学医疗青少年公益项目的100万元“青少年励志基金”捐款已于5月份到位,总价值786万元的医疗设备已交付包括10个深度贫困县在内的20个县的基层卫生医疗机构;“健康宝贝成长计划”保险公益项目,在2017年为10406名贫困青少年免费赠保险的基础上,2018年以来又为全省22139名(0-14周岁)儿童提供了疾病住院、意外伤害、住院医疗等方面的免费保险,免除保费159.4万元,投保成功的儿童家长均已收到短信,可通过网站查询保单。“希望工程”小喇叭故事汇和校服公益项目,计划目标是覆盖100所深度贫困县的寄宿制小学,除了达不到施工要求或少有寄宿学生的学校主动放弃接受捐赠外,已为89所学校安装“小喇叭”设备并投入使用,并为张家口市88所寄宿制小学的17725名学生购买了新校服,两项累计投资240万元,受到贫困乡村小学师生的广泛欢迎。

  此外,还实施了关爱农村贫困留守儿童“亲情小屋”建设项目,继2017年在10个深度贫困县的乡村中小学建设23个“亲情小屋”的基础上,今年已完成新建21个,配备了视频通话设备、心理辅导沙盘等物资,围绕青少年心理辅导常识、心理辅导沙盘使用等对“亲情小屋”项目管理员老师开展了封闭式培训,对农村留守儿童等重点对象开展亲情陪伴、学业辅导等帮扶,让孩子们感受到党委政府和社会各界的关爱;“我是青年 我为家乡农产品代言”行动、“青年之声 健康直通车”“农村青年电商培训”等专项行动也在贫困地区如火如荼开展。

  一、提高政治站位,增强责任感和使命感。团省委党组站在牢固树立“四个意识”、切实增强“四个自信”、认真落实“两个维护”的政治高度去认识精准脱贫工作,找准工作切入点、结合点和着力点,把助力脱贫攻坚作为共青团围绕中心服务大局的重中之重,将“脱贫攻坚 乡村振兴·团青建功”行动列为“一把手”工程,以“五四”签约等重点项目实施为抓手,切实发挥组织化动员和社会化动员优势,积极整合和集中团内团外一切有效资源向10个深度贫困县倾斜。同时,注重通过报纸、电视、广播、官方微博、微信、“青年之声”等各类媒体线上线下宣传党的扶贫脱贫政策,到北京、秦皇岛等地多次与中国光华科技基金会、康泰医学系统(秦皇岛)股份有限公司进行对接协商、广泛发动,带着捐方走村串乡到贫困地区实地调研走访并达成了合作共识,调动一切社会力量关心关注扶贫脱贫工作。

  二、发挥组织优势,广泛动员开展“立体帮扶”。充分发挥团组织的动员力和影响力,积极承接京津资源、盘活团内资源、众筹社会资源,开展“立体化”扶贫,力求精准、广泛。一是承接北京资源。6月11日至12日,协调北京团市委、北京青年互联网协会带领轻松筹、一直播等11家互联网企业到张家口市尚义县开展了“万企帮万村”活动,与尚义县的8个村签订了帮扶协议,并进行了实地调研走访慰问,建立起了长期联系。二是盘活团内资源。协调省内廊坊、唐山和保定辖区内经济发达的10个县市区团委分别与张家口、承德、保定的10个深度贫困县团委结成帮扶对子。团唐山市丰南区委与承德市围场满族自治县八顷村结对后,牵线引进青年创业者协会进行合作,联合唐山海森电子股份有限公司对村里的蔬菜大棚种植基地进行智能化改造,发展绿色养殖实验户和有机种植试验田。今年暑期动员全省高校团委,组建了147支助力脱贫攻坚大学生“三下乡”社会实践小分队,奔赴深度贫困地区开展学业辅导、农技宣传、健康普查、敬老助残等帮扶工作,增强大学生对贫困地区感性认知和立志改变家乡面貌的决心。三是众筹社会资源。发挥希望工程、青年志愿者等传统工作品牌影响力,开展助学圆梦行动。在河北交通广播《“992”大家帮》、河北卫视《今日资讯》、农民频道等发布贫困生信息、开展助学宣传,动员爱心企业、社会爱心人士参与。今年以来,省青基会社会化筹集“希望工程”助学圆梦资金1443万元,现已资助二本以上贫困大学生453人、中小学生200人。

  三、创新工作理念,主动顺应扶贫发展需要。一方面,“扶智+扶志”结合,激发内生动力。开展“新时代燕赵最美青年”活动,将寻访对象优先确定为14至40周岁的农村贫困青少年,树立自力更生的“扶志”导向,通过组织推荐和网上自荐,目前已有612人报名,已进入网络评议阶段,访问量达107.7万余人次;在全省农村普遍开展“青年电商培育工程”,按照直接联系青年、直接协调师资、直接到县办班、直接讲课动员的“四个直接”原则,团省委直接开展培训4场,覆盖贫困地区青年243人,其中建档立卡青年12人。另一方面,探索“互联网+”模式,使青年喜闻乐见。2018年,“我是青年 我为家乡农产品代言”线上宣传活动一经发布就受到10余万网友的关注,通过短视频展示、线上话题讨论、优秀青年代言等灵活的形式,完成了承德市丰宁县小米、围场县苹果、隆化县牛肉及张家口市尚义县口蘑和地皮菜、康保县荞麦和菊芋羊、沽源县架豆等农产品代言的拍摄工作,动员史冬鹏、方琼、李耀阳等参与代言,把贫困地区特色农产品推向省内外;借助互联网便利优势,在实施康泰医疗青少年公益项目中,协调企业通过网络接收贫困群众体检数据请专家进行远程分析诊查,千方百计让群众少跑腿,线上获取权威的体检报告。此外,还开发了设备使用记录与“河北共青团”官方微信后台互联互通的应用程序,通过微信后台动态掌握设备使用情况,截至9月29日,据“河北共青团”官方微信后台显示,已有5666名贫困地区群众进行了免费体检。

  四、推行一线工作法,在实践中锤炼检验队伍。团省委对每一个项目、每一项工作都严格较真,走村串乡、进校入户听取服务对象意见,请群众参与,到最基层、到第一线去谋划、推进和验收,确保帮扶工作务实有效。一是坚持“一线调研”。每实施一个项目都要到基层开展走访调研、征求意见工作,从源头上确保项目的可行性和有效性。“悦读”农村青年书屋项目实施中,安排部门负责同志先行到张北县、康保县、围场县等51个深度贫困乡村进行实地走访,听取镇村干部、驻村工作组及部分群众意见,组织人员从10万种书目中线上挑选出适合农村青少年阅读的图书2000多种,涵盖总书记著作、政策导读、经典名著、农业实用技术、基础科技知识、传统名著、儿童读物等多个方面,力争符合村民的需要。许多村的群众自发帮助工作人员搬运图书,很多家在农村的中小学生周末经常到村委会借阅喜欢的图书。二是坚持“一线推进”。康泰医学医疗青少年公益项目实施存在设备投放点多线长面广的问题,专门选派机关干部分2组进村入乡马不停蹄跟踪盯办设备运输、投放、调试、安装、培训等全过程,派专人到企业车间、仓库实地了解生产、库存、下单情况,一盯就是两周,直至设备发往贫困地区,攻坚17天、行程3000多公里,提前完成目标任务;“健康宝贝成长计划”保险公益项目涉及建档立卡识别、人员信息筛选、保单录入等诸多环节,特别是在建档立卡识别上,指导基层团委争取当地扶贫部门支持,入户甄别筛选,把关爱送给最需要保障的贫困青少年;“希望工程”小喇叭故事汇和校服公益项目实施中,省青基会多次与捐方沟通协调,新世纪教育基金负责人将减持股票资金全部用于资助此项目。同时,建立了省市县三级团委组成的项目实施专项工作组,召开由接受捐赠方校长参加的现场推进会,对小喇叭故事汇设备安装细节、校服采购样式和质量等进行全程监督,把好事办实。三是坚持“一线验收”。今年6月第二批21个“亲情小屋”建成后,组织精干力量分三个验收组,利用一周时间奔赴10个深度贫困县进行验收,按照“每屋必到”的原则,不但对21个新建小屋完成验收、查漏补缺,还长途跋涉到首批建成的23个小屋进行了实地调研,累计入户走访贫困留守儿童家庭7户,实地看望贫困家庭优秀青少年8名,访谈49人次,开展帮扶活动7项。通过一级做给一级看、一级带着一级干,各级基层团组织也积极参与到项目验收工作中来。深度贫困地区的村庄地处偏远且比较分散,在206个贫困村建设的“悦读”农村青年书屋项目中,物资配送成为一个“老大难”,有时跑上一整天才能完成2个村的配送和验收任务。为确保项目进度,省市县三级团干部、青联委员齐上阵,义务出车出人出力,集中一周时间兵分多路跑遍了所有村,把图书、桌椅等物资及时配送到位,最终提前一个月完成了验收任务。在书屋物资配送过程中,驻村工作队不辞辛苦、往返县城乡村,协助团干部完成装配工作,并在书屋管理工作中发挥了重要作用。随着一个个项目的落地,全省各级团干部在助力脱贫攻坚工作中比进度、比效果、比作为、比奉献的氛围更加浓厚。

  五、主动明责加压,探索助力脱贫攻坚长效机制。团省委积极发挥示范带动作用,明确要求各项助力脱贫攻坚的项目举措不仅要落在白纸黑字的方案上、协议书上,更要让贫困青少年有获得感。一是建立台账管理制度。“五四”项目签约后,团省委按照机关部室职责分工,实行一个项目一个牵头分管领导、一个工作小组、一套实施方案。每个项目都建立了实施台账,明确了具体责任人、完成时限,夯实压死责任落实。二是建立定期调度制度。主要负责同志雷打不动地坚持每双周主持召开一次书记办公扩大会,逐个调度助力脱贫攻坚签约项目及重点工作进展情况,研究解决推进实施过程中一个个具体的实际问题。三是建立激励评价制度。在团省委机关醒目位置设立了“脱贫攻坚 乡村振兴·团青建功”行动任务落实晾晒台,常态化公开各项目进度,对推动有力的及时分享推动项目实施的好经验、好方法,对进展慢的及时提醒、帮助推动。四是建立典型选树制度。优先志向远大、具有自尊自立自强自信精神、通过学习和奋斗走出贫困、改变命运的优秀贫困青少年。将今年6月对第二批“亲情小屋”进行验收时发现的围场县道坝子中心小学的高榆玲、涞源南马庄乡中心小学的郑雪梅2名品学兼优、自强自立、助人为乐的贫困孤儿直接纳入“新时代燕赵最美青年”评选。同时,优先评选在脱贫攻坚一线作出突出贡献的青年。在今年产生的30名第二十一届“河北青年五四奖章”及提名奖中,为脱贫攻坚作出突出贡献的青年占到8名。五是建立淘汰退出机制。坚持实事求是,对不发挥作用的坚决撤消。今年6月对闲置时间长的阳原县第四实验小学、围场县棋盘山镇小学的“亲情小屋”进行了摘牌,将19台视频通话设备、4个心理辅导沙盘分配给了积极性高、物资紧缺的康保县丹青河乡寄宿制小学和土城子镇寄宿制小学等11个“亲情小屋”。

  下一步,团省委将继续发挥组织优势,广泛动员社会力量参与扶贫脱贫工作,在打赢精准脱贫硬仗中贡献力量。

  (供稿:团省委办公室 李永琴)

  团承德市委聚焦重点精准助力脱贫攻坚

  自2017年以来,团承德市委通过动员社会力量引进项目资金1800余万元,帮扶贫困儿童和留守儿童1.5万人次,结对帮扶贫困户8300余人,培训农村青年4500余人,带动贫困户1800余人实现就业。

  一、聚焦希望工程,强化内引外联,撬动社会资源助学助困。团承德市委坚持将希望工程作为动员社会财力资源的“金字招牌”,不断在资助贫困学生、改善贫困地区办学条件等方面做细做深做实。一是强化内引外联。积极争取项目资源支持,不断深化同中国青基会、团省委、省青基会的对接联系,加强同北京等地青基会的交流合作,先后引进项目资金1300余万元,一方面大力开展助学项目,聚焦贫困学生上学难问题,先后实施了“童年同乐”、“板城助学”等资助项目,发放助学资金450余万元,资助大学生3000名,中小学生3200余名;另一方面着力深化微校建设,聚焦贫困村校点办学难、条件差等问题,在2017年建成5所希望小学的基础上,今年又引进石家庄明德基金会援建资金156.5万元,建设贫困村微校点5所,后续还将合作开展20所微校建设项目,预计投资700万元,将有效提升贫困地区办学条件。二是借势发力,扩大社会力量参与渠道。一方面借力市政协“四引四帮”项目,动员市内9家爱心企业出资200余万元筹建我市圆梦青少年发展基金会,目前已进入审批阶段,成立后必将进一步扩大我市青少年公益事业的社会参与渠道;另一方面借势“协同发展”,对接京津,丰富项目化参与渠道,先后实施了温暖午餐、希望图书室、快乐体育、等学校配套设施项目,共计建立希望厨房8个,体育教室3个,亲情小屋14个,捐赠图书120万册。

  二、聚焦贫困、留守儿童,强化活动设计,整合社会资源推动扶贫关爱。围绕贫困儿童和留守儿童在生活、医疗、学习等方面的困难,从感情陪护、生活保障等方面入手,科学设计活动项目载体,组织发动青年志愿者及社会爱心公益组织开展“青春守护点对点”关爱行动,累计帮扶贫困儿童及留守儿童近3.5万人次。一是针对贫困儿童家庭因病、因伤返贫问题,在2017年率先实施了“贫困儿童健康保险计划”,对接人寿保险公司投入资金近60万元,为全市近2000名贫困儿童购买健康保险,进一步落实实施“健康宝贝成长计划”,免费为全市12092名留守儿童提供保险保障。二是针对贫困儿童成长需求,设计开展了“圆梦微心愿”活动,首期征集“微心愿”2000余个,并通过网络进行发布,社会各界爱心人士踊跃参与,短时间内全部认领,取得了良好的反响,实现了精准参与、精准帮扶。三是针对贫困儿童和留守儿童思想教育、感情陪护问题,组织广大青年志愿者开展代理家长、亲情陪伴、学业辅导、自护教育、假期照料等细微陪护志愿服务活动1000余次,帮扶农村留守儿童15350人次,结对3000余个。四是引导青年社会组织参与脱贫攻坚,围绕志愿服务、走访慰问、捐资助学等内容,连续两季开展“小青橙”关爱农村留守儿童爱心接力活动,全市11个县市区的青年公益爱心组织积极响应、参与其中,帮扶困难家庭760余个,投入物资近300万元。

  三、聚焦贫困青年,结对和帮扶并重,发动团青组织力量助力脱贫。团承德市委将参与脱贫攻坚纳入各类活动评选的必要考量项目,积极动员各类团青组织面向不同领域的贫困青年,创新扶持方式和发展载体,做到精准参与、精准扶贫。一是以“团青字头”力量为动员主体,深化开展结对帮扶工作,我市团干部结对帮扶贫困户1166户;组织青联委员开展“青联情·扶贫行”活动,结对帮扶贫困户72户;组织青年企业家开展“百企扶百户”活动、结对帮扶贫困户335人;组织青年文明号集体开展“百号牵百手”活动,结对帮扶贫困户853人,切实帮助贫困家庭解决实际困难。二是提升贫困青年脱贫致富能力,以青年电商培育为重点,先后组织开展12期青年电商培训班,积极与大槐树等涉农电商平台合作持续开展青年电商实务培训,累计培训1200余人次。三是针对贫困青年创业难、就业难问题,团承德市委对接人社局及金融机构,做好靠前服务、过程服务,帮助50余名农村创业青年落实创业贷款,为200名返乡创业大学生进行贷款贴息扶持;发挥青年致富带头人带富作用,开展“创业扶贫伙伴计划”,带动和吸纳贫困户就业1800余人。四是争取外埠团青组织帮扶项目,一方面,加大跑办力度,引进团中央直属机关团委1000亩青年林项目,将种植生态林向经济林转变,稳定带动125户贫困户实现脱贫;争取了团省委价值150万元“健康扶贫”医疗体检设备、220余万元72个深贫村“青年书屋”项目在三个深度贫困县投入使用;另一方面,深化联络对接,先后组织开展“青联情·宽城行”“青联情·兴隆行”等对接活动,争取北京密云、天津西青区、北辰区及我省唐山市丰润区、丰南区等地团青组织到我市部分县区开展定点帮扶工作,像天津北辰区青联为兴隆县留守儿童上保险、天津市西青区青联为平泉市捐助青年创业基金50万元、唐山市丰南区青联与围场城子镇八顷村达成200万元羊肚菌培育产业意向。

  (供稿:团承德市委 王方磊)

  唐山市丰南团区委开展“青春扶贫行动”助力精准扶贫工作再上新台阶

  2017年11月份以来,丰南团区委发挥自身优势,争取多方支持,累计募集希望工程资金总计105.09万元,直接资助在校贫困青少年326人,培训创业青年400人,各类扶贫项目受益贫困青少年3200余人。

  一、支持贫困青年就业创业。依托“双创双服”行动,整合团内力量,为广大青年创业者搭建展示交流的平台,让青年朋友在“大众创业,万众创新”的大潮中实现“青春梦”,助力“中国梦”。印发《2018年丰南区青年人才创新创业行动计划》,切实加强青年人才工作;组织青年创业公益大讲堂、双创双服”政策解读和项目辅导等培训活动5场次,为千余名创业青年提供专业化政策指导等就业创业服务;联合丰南青年创业者协会举办“创青春·赢未来”青年创新创业大赛,为广大青年创业者搭建了展示交流的平台。目前,已为10个创业项目提供137万元创业基金,帮扶2个青年创业项目免费入驻创业孵化基地。

  二、帮扶贫困学生就学成才。持续深化“希望工程”工作,联系开尔国际赛鸽爱心公棚捐赠30万元,建设南孙庄乡开尔希望小学;联合唐山正元管业有限公司筹资200万元正在建设柳树瞿阝镇戟门希望小学;召开丰南共青团助力脱贫攻坚暨红领巾爱心超市主题研讨会,进一步规范“红领巾爱心超市”工作;联络爱心企业、爱心组织为南孙庄乡马新庄小学、柳树瞿阝镇李富庄小学捐建红领巾爱心超市两家。截止到目前,我区共建设13家红领巾爱心超市,着力解决贫困学生的实际困难;在团区委联合商厦领袖爱心志愿团发动多名青年志愿者广泛联系3725名社会各界爱心人士,为我区88名贫困学生发放助学金195000元和价值64528.1元的学习物资。

  三、动员社会力量参与扶贫事业。发挥共青团职能优势,组织“青春暖丰南·真情爱传递”“品味端午·与爱同行”“助力棚户区改造”和扶贫义诊等志愿服务活动25场次,为百余名贫困群众解决生产生活困难35件,搭建了广大团员青年参与脱贫攻坚的良好平台;在新兴小区青年中心、唐山工业互联网众创空间等地持续开展“爱心暑托班”活动,解决贫困家庭孩子暑期“看护难”问题,同时也为以在校大学生为主体的青年志愿者提供锻炼机会,帮助青年成长为“多面手”,为社会未来发展培养中坚力量。

  (供稿:唐山市丰南区团区委书记 张冬梅)