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中国青年报(4.11):河北团组织以改革建强基层“桥头堡”
发布时间:2017-05-10    发布人:管理员   点击次数:13337

  (原标题:河北团组织以改革建强基层“桥头堡”)

  近日,团河北省委机关精简的3个行政编制,被分别划拨给了邯郸市的魏县、临漳、大名三个县级团组织。这也是河北团组织机关“瘦身”补基层的具体举措之一。

  2月23日,在团河北省委十四届六次全会上,河北省委副书记李干杰谈及河北共青团改革时指出:“以强 三性 、去 四化 为目标,以领导机关改革为牵引,以改革建强 火车头 ,以改革建强基层 桥头堡 。”

  2016年12月30日,《共青团河北省委改革方案》正式印发。2017年2月11日,省委常委会专门听取团省委改革进展汇报;石家庄市、承德市、保定市等地团组织分别向同级党委汇报并制定了改革实施方案。团邯郸市委、团鹿泉区委、团安次区委改革方案已经地方党委批准并进入实施阶段。

  聚组织资源 增强服务大局能力

  “团干部的授课引经据典,让我们领会到习近平总书记讲话中 活 的灵魂。”说起青年读书班,网友“一朵太阳花”在网上留言点赞,“最新开通的线上打卡学习,更是让我能随时随地翻阅、自测、分享。”

  “学习习近平总书记系列重要讲话精神”青年读书班是团河北省委的一项重要品牌工作。为落实河北共青团改革要求,广大团干部带着青年读书班一起走基层、走进广大团员青年,创新学习形式,通过开展讨论分享会、发放调查问卷、表彰学习标兵、新媒体网上学习等方式提升学习质量。

  围绕中心、服务大局是共青团的工作主线,也是共青团改革的必然要求。3月31日,河北省委、省政府召开全省大气污染综合治理大会,同时出台关于强力推进大气污染综合治理的意见及18个专项实施方案。

  “凝聚共识,争做大气污染综合治理的宣传者;从我做起,争做大气污染综合治理的践行者;模范带动,争做大气污染综合治理的引领者;勇于担当,争做大气污染综合治理的捍卫者。”河北共青团第一时间利用新媒体向广大团员和青少年发出参与大气污染治理的倡议与号召。在借助新媒体平台实现会议精神扁平高效传播的同时,号召青联、学联、少先队等组织加入,争取更多力量联手参与。“爱绿崇绿”宣传行动、“结构治理”攻坚行动、“增绿减霾”会战行动、“净化环境”整治行动等形式丰富的活动载体也齐头并进。

  随着工作的推进,改革也给各级团组织带来了实实在在的变化与活力。

  基层团组织活力指数是共青团改革的重要标志。2016年4月11日,团平山县委启动了“自强筑梦 善心圆梦”爱心认购活动,帮助100名西柏坡贫困学生售卖他们自己收集的农产品。团县委线上进行产品展示、发布售卖信息,线下帮助联系对口农产品加工公司。一笔笔订单接踵而至。

  关注留守儿童是团河北省委助力精准脱贫的重点工作。截至今年3月,这项涉及河北62个国家级和省级贫困县、7366名贫困留守儿童的工作,已动员各方力量与贫困留守儿童结对子帮扶34559人,筹集帮扶款物493万元。

  强机制建设 机关改革“打头阵”

  改革首先从河北各级团组织的机关自身开始。

  本着“调整职能、理顺机制、提高效率”的原则,此次改革调整了团省委机关的机构设置。独立设置机关党委,加强机关党建工作;合并组织部、人事处职能,精简机构设置;将权益部职能调整到统战联络部;合并农村部、城市部成立青年发展部,机关部门由原来10个调整为8个。

  2016年3月,在团河北省委十四届五次全会上,石家庄常山纺织股份有限公司织造车间优秀女工杨普,燕山大学电气工程学院教授、博士生导师华长春同时被增选为共青团河北省委兼职副书记。

  3月13日,团河北省委副处级干部竞争上岗竞选现场气氛严肃紧张,三名通过笔试突出重围的正科级干部进入演讲和辩论环节,接受机关全体团干部公开投票评选。通过竞争上岗,打破论资排辈,实现团干部能上能下。

  3月31日,经过自愿报名、组织推荐、统一考试、第三方面试等严格选拔,36名优秀青年进入团省委机关挂职干部序列。与以往不同的是,其中有28人来自纪检、公安、医院、高校等共青团系统之外。这批挂职干部的到来,不仅是对团省委工作力量的有益补充,而且彰显了通过改革共青团组织的吸引力、凝聚力在不断增强。

  同时,机关日常性、事务性工作大幅削减,鼓励更多机关干部走进基层。团河北省委通过“8+4”“4+1”“1+100”直接联系青年制度,先后组织三批共29名机关干部到各县(市、区),开展每批为期4个月的常态化下沉基层,宣讲团中央改革精神260场次,联系服务青年3.1万余人,帮助解决困难问题860余件。

  在今年2月22日召开的团省委十四届六次全会上,基层一线人员在常委中比例已达到38.5%,在委员、候补委员中达到66.7%。

  从2016年3月开始,团河北省委举办系列“机关开放日”活动,为“团青互动”搭建起了心与心的沟通桥梁,截至目前,全省累计举办机关开放日900场,参与青年3万余人次,征求意见建议5000余条。

  团干部的服务对象是团员青年,工作好不好当由团员青年评判。本次河北共青团改革方案明确提出,要综合运用党政评价、团内考核、团员青年评议、第三方测评,建立和落实科学的考核评价机制,接受团员青年“吐槽”“拍砖”“踢馆”,线上开通建言献策绿色通道,真正实现“从团内评价向团外评价、从自我评价向服务对象评价、由系统评价向网络公开评价”转变。

  服务青年更到位 基层组织“强筋骨”

  建强基层关键在于解决基层“四缺”问题。

  截至目前,在邯郸市18个县(市、区)已建设完成“春雨乐园”34处,累计投入100余万元,共有来自36家社会组织和志愿团队的6000余名志愿者,累计服务1300余次,覆盖5万名困难青少年。

  这项由共青团发起的服务农村留守儿童等困难青少年群体健康成长的社会项目,以政府购买社会服务为主要资金渠道,由社会组织和志愿者组织定期提供习惯养成、心理塑造、安全自护等方面的教育引导与帮扶服务。

  “服务不是简单的活动累加。”在团河北省委相关负责人看来,要从根本上变革服务模式,着眼青年的现实需求,必须真正扎根青年心底。

  就业季如约而至,河北的“青年之声”平台写满了大学生的困惑与迷茫,为此,团省委组织了“青年之声 讲述青春故事”名家讲师进校园活动,与传统的讲座相比,活动实现了线上“键对键”网上报名、线下“面对面”有机互动的全新体验,广泛覆盖青年。

  不仅如此,河北共青团在基层还开起了自己的“实体门店”——青年中心。这里有大学生志愿者的兴趣教育,“片儿警叔叔”的普法培训,卫生院医生的防病知识讲座,还有环保公益人士的“绿色作品”展示,驻唱歌手的才艺展示……

  作为河北各级团组织面对基层的“实体门店”,青年中心是有固定场所、有专职人员、有组织形态、有工作项目的落地化开放平台。

  截至目前,河北省共建成青年中心1688家,并为部分省级示范性青少年综合服务平台配备了图书和心理辅导用品,推动平台标准化、规范化和实用性建设。

  此外,团河北省委积极探索“团干部+社工+志愿者”基层服务模式,鼓励专职团干部积极参加社工资格考试,目前团省委机关已有5人分别获得中级和初级社工资格证。同时,开展“基层团组织人员配备试点项目”,通过购买服务,聘用178名优秀青年志愿者到基层兼职团务工作者。

  在团河北省委机关走廊的展示牌上,贴满了团干部们“晒”出来的工作日志及手抄总书记系列重要讲话的展示成果。

  为深入推进“两学一做”学习教育活动,团河北省委开展了“书记讲党课”“部长论坛”“争做合格党员”主题演讲比赛等形式多样的学习教育交流会,不断强化团干部“四个意识”,并将学校“三会两制一课”作为改革的重中之重。

  来源:中国青年报 ( 2017年04月11日 03 版)